菲律宾申博开户游戏:最热评| 市长为“拉链马路”道歉,也是对城市管理的督促

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  【新闻背景】“由于开挖施工项目统筹不足,工程安排的科学性、合理性做得不够,加上文明施工管理不到位,施工扰民问题多发。我代表市政府,向生活、工作受到影响和干扰的市民表示歉意。”1月8日,深圳市六届人大八次会议开幕,深圳市市长陈如桂在作政府工作报告时,作出上述表示。报告中还对全市人民的理解、包容和支持表示感谢。

深圳市第六届人民代表大会第八次会议。新华网 吴梦帆 摄

  南方网:“市长道歉”凸显深圳城市的民生温度

  当前,深圳仍处在大建设时期。伴随深圳经济飞速发展,地铁轨道交通建设、“正本清源 ”水环境治理、道路设施品质提升等民生工程全面铺开,占用挖掘城市道路现象与日俱增。全市在建的1万多个工地中,大多是民生工程。特别是为了提前完成治水目标任务,沿部分道路建设了6200多公里的污水管网,对1.4万个小区和城中村实施雨污分流管网建设和改造,小区、道路开挖量大面广,给市民带来了许多不便。

  深圳市市长在政府工作报告中,开诚布公地指出城市施工工作的不足和问题,向市民表达歉意,并感谢市民对城市施工工作的包容和支持。这在城市施工的具体工作内容上,体现了深圳市政府实事求是的工作作风,心系民生的工作追求,以及政府对市民的谦抑态度,凸显了深圳城市的民本理念和民生温度。在建设中国特色社会主义先行示范区,分阶段有步骤建成国际化创新型城市,全国典范、社会主义现代化强国城市范例和全球标杆城市的背景下,这样的作风、追求和态度,积极意义不言而喻。

  客观地看,这两年深圳的城市大建设成绩有目共睹。比如,水污染治理方面,截至2019年底,全市159个黑臭水体、1467个小微黑臭水体全部不黑不臭,治水提质工作实现历史性突破。2019年深圳连续开通了地铁5号线、9号线延长线,地铁运营里程超过300公里,在建里程275公里。不少市民感受说,很多涉路工程施工后出行条件有所改善,完工后路面布局优化,道路通行能力提高,城市品质连年提升。

  现代城市,仅地下管线往往就有供电、移动、供水、排水、燃气、供热等多个单位管理,小区里各类支线不计其数,如果缺乏统筹,容易出现道路重复开挖,造成资源浪费和市民出行不便。毋庸讳言,一定程度上深圳也存在这样的城市共性问题。实际上,深圳对此已经高度重视并积极作为进行改变。据报道,2019年市交通运输局共收到12155项挖道计划,经分析统筹,减少重复开挖路段2922个,压缩率达26%。

  而在2019年底,市住房和建设局与市交通运输局联合制定出台了《关于加强道路挖掘管理提升市政工程安全文明标准化施工水平的若干措施(试行)》的新规,明确规定全市道路挖掘管理将实施统一规划、严控计划、提升标准、文明施工,凡同一道路同期挖掘的工程必须统筹一并实施,避免反复开挖。而且,《深圳市道路挖掘计划管理系统》已在2019年12月5日正式上线。该系统推出“道路挖掘计划一张图”功能,将工程信息文字表述与地图定位相匹配,精准显示道路施工的具体范围,为下一步统筹工作奠定了基础。

  城市道路挖掘施工,是一项关涉城市整体运行的系统工作,也是考量着城市治理能力和治理体系的现代化水平。做好此项工作,需要政府和市民之间形成共识,同频共振,合力作为。首先,需要政府的科学设计、统筹管理、精细推进。今年深圳市政府工作报告指出,深圳将把更多的可支配财政收入用于发展民生事业。提高城市精细化管理服务水平,出台更严格的占道施工管理办法,严控严管道路反复开挖。加强施工的统筹协调和科学管理,完善地铁等工程占道施工收缩和退出机制,强化文明施工,尽快还路于民、美化环境。

  对于多路同挖、一路重挖、施工噪音扰民等市民的“槽点”,一方面,治理触角要下沉到基层,推广有效做法,充分发挥街道、社区和志愿者、街道执法队的宣传、监督、执法作用,避免利民工程变扰民工程。另一方面,重视市民建议,科学吸纳民意。比如,施工数据统一管理并对市民开放、开发完善挖路施工可视化系统,让市民更好参与和监督工程进展,将对市民生活影响降到最低。只要民有所呼、我有所应,今后深圳市民因道路挖掘引起的烦心事、闹心事将越来越少。(洪骁音)

图片来源:光明网

  光明日报公众号:修路总扰民,深圳市市长道歉了

  “为什么总在挖路?”这样的民生热点不只存在于深圳人民之中,有不少百姓觉得自己所在的城市一直处在“天天挖沟”的状态中:今天修这条,明天修那条,修好再挖开,挖开再修好,周而复始,反复无常。

  从深圳的年度政府工作报告中可以看出,“挖路”的主要原因是轨道交通、市政设施、水污染治理等一万多项民生工程的开工。不得不说,深圳的挖路施工,让城市建设成果颇丰、收效显著,是一项惠民工程、便民工程。

  一万多项工程的开工,6200多公里的污水管网的改造,1.4万个小区和城中村的排水管道的整治,避不开的就是扰民的问题:工地施工噪声过大、道路开挖影响出行、下雨天路面泥泞、反复施工影响居民区等等,让市民的生活幸福感大打折扣。这也是城市建设“阵痛期”的表现。

  深圳市市长能够就“施工扰民”郑重进行道歉,值得点赞。管理者能够深切感知民众的需求、了解民众的呼声,敢于直面问题、承认问题的态度值得称赞。但同时也要看到,如何将“惠民工程”惠民到底,尽量降低对城市秩序和百姓生活的影响,是城市建设中更为艰巨的问题。城市管理水平的成熟与否,往往正体现在这些“末梢神经”上。

  同时,我们也应该看到,城市建设工程本是好事,但规划伊始如果未能科学决策、统筹安排,突破部门之间的壁垒,本来方便百姓的惠民工程难免会成为反反复复的扰民工程。这都对城市管理者提出了新要求,要站得高,菲律宾申博开户游戏:还得看得广。百姓利益无小事,一句看似简单的话语,背后需要管理者全心全意付出。

  随着经济的发展,契合民生需求、改善人居环境、提升生活品质的城市建设,越来越成为百姓追求幸福感的重要指标。城市建设工程也不应该是“开膛破肚”“刮骨疗毒”这么简单,更应当成为管理者通盘考虑、思虑周全的一盘棋。城市建设要勇气,也要智慧。

  城市建设牵一发而动全身,如何将百姓诉求放在城市建设的首位?如何让城市多一些民生工程,少一些政绩工程,多一些“百年工程”,少一些“拉链工程”?这些也是摆在管理者眼前的考卷。(朱晓帆)

  新京报网:市长为“拉链马路”道歉,也是对城市管理的督促

  城市道路屡遭“开膛破肚”,挖了又填,填了又挖,既给市民带来不便,更是巨大的资源浪费。“拉链马路”现象,虽是老生常谈,却至今仍然普遍。不过,市长在作政府工作报告时,专门为此向市民道歉,还真是头一回见。市长的道歉,体现了解决问题的诚意和态度,同时也是值得肯定的自我反思。因为只有首先正视问题,主动承担责任,才有可能带来改变。

  包括深圳在内,之所以很多城市,给人感觉到处都在挖路施工,既与城市处于大建设时期,轨道交通、市政设施、水污染治理等一大批工程集中开工紧密相关,同时也是在弥补历史的欠账。我们的地下管网设施历史欠账很多,过去往往只重视地上看得见的“面子”,不重视地下看不见的“里子”,各种管网建设“各自为政”,自然“你方挖罢我登场”。

  正因为如此,“拉链马路”现象的存在,其实并不能完全归咎于某个具体的现任地方官员。面对市民的抱怨,某些地方官员因此也并不感到惭愧,更不觉得有道歉的义务。最终体现到事实层面就是,“拉链马路”现象尽管被舆论关注多年,依旧是三天两头地满城挖。相比之下,深圳市市长的道歉,因而显得难能可贵,体现了城市管理者应有的反思与主动担当。

  城市管理者的反思与主动担当,是解决问题的前提和关键。如果都不觉得是自己的责任,或者不觉得相关工作有待改进,问题不可能自动解决。城市建设如火如荼,发展变化日新月异,涉及市政、电力、通讯、燃气、给排水等众多单位,特别是还有地下基础设施建设滞后的历史欠账,事实上也离不开城市管理者对相关问题的反思与主动担当。

  其实,对于“拉链马路”等市政建设扰民现象的存在,市民并非不能理解。而作为城市管理者,市长向市民道歉,也不一定是因为做错了什么,而是要表达一种积极作为的态度,让市民真切感受到,城市管理者对问题的重视,认真反思和主动担责的勇气,以及改变现状的决心。

图片来源:光明网

  红网:城市“总在挖路”不能止于市长道歉

  为什么总在挖路?仔细想一想,有类似疑问的恐怕不只是深圳市的居民,不少城市的居民似乎都有类似的感觉,吐槽自己居住的城市似乎终年都在挖路,挖了又修,修好了再开挖,耗费国家大量的人力物力不说,还给城市居民出行带来很大的不便。

  对城市总是在挖路,深圳市市长能够主动站出来,主动承认错误,主动向城市居民道歉,这是难能可贵的。但我们也要看到,城市总是在挖路,影响市民的休息和出行,如果市长只是道歉了事,而不认真吸取教训,总结经验,那么城市道路挖了填,填了再挖的恶性循环,是很难从根本上解决的。

  城市为什么总在挖路?究其原因,很大程度上讲与缺乏科学布局意识有关。有些城市在建设过程中各自为政、互不通气,可谓是“一个将军一个号,各吹各的调”,热力公司铺设供热管道,要对路面进行开挖,煤气公司铺设煤气管道也要对路面进行开挖,电力公司要从地下走线,也要开挖,而城市市政方面为了增强泄洪能力,也要对排洪管道进行加粗处理……各个部门开启了挖路接力赛,你挖了、填了,我再接着挖,这自然会让老百姓觉得城市一年到头都在挖路。

  治理城市“总是在挖路”,不能止于市长的道歉,而是要建章立制,用制度进行破解。比如在市政建设上,一方面要打通各个部门之间的信息壁垒,实现部门之间的信息共享;另一方面要科学决策、统筹安排。比如城市路面铺设前,就要充分考虑供热、供气、供电、供水、城市排污等问题,有条件的城市应该考虑建地下综合管廊,将所有的管线统一在走廊里铺设,这样才能从根本上防止部门之间各自为政,你方“挖”罢我登场,让城市总是在挖路。

  当前,城市路面时常“开膛破肚”,似乎已经成为一种社会常态,被坊间形容为“拉链工程”——像拉链一样来回地开挖。各地方政府一定要对此高度重视,用制度防止这类“伤人风景”的情况出现。(江文)

  文章来源:南方网、光明日报公众号、新京报、红网(文章有删减)

责任编辑:韩慧

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